MURCIA.- La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF)
recomienda a la Región de Murcia la adopción de actuaciones, ya que
considera "muy improbable" que pueda alcanzar el objetivo de estabilidad
presupuestaria en 2017, fijado en el -0,6% para este ejercicio. Entre
estas medidas el orgnaismo señala la revisiónd el gasto autonómico con
especial foco en los servicios públicos fundamentales, es decir,
educación, sanidad y protección social, y una revisión de los impuestos
autonómicos.
Así se desprende del informe sobre el borrador del
Plan Económico-Financiero (PEF) de Murcia que publica este jueves, en su
página web, la AIReF.
A pesar de que la Comunidad ha adaptado su
escenario de ingresos y gastos, acercando sus previsiones a las
estimaciones de la AIReF, "se siguen planteando incertidumbres,
fundamentalmente en el escenario de gastos que condicionan el
cumplimiento del objetivo de la Comunidad y, en menor medida, en el de
ingresos".
Asimismo, la AIReF considera "muy improbable" la
evolución estimada del escenario de gastos autonómico, fundamentalmente
en los gastos corrientes.
En cuanto al escenario de ingresos, se
observa separación entre las previsiones autonómicas y las de la AIReF
por las "incertidumbres" apreciadas en determinadas operaciones.
Adicionalmente, estima que la evolución del gasto "podría comprometer el
cumplimiento de la regla de gasto".
En relación al ejercicio de
2018, las previsiones de la AIReF sobre la evolución de ingresos y
gastos llevarían a un cierre para ese año "muy alejado de las
estimaciones contenidas en el borrador de PEF de la Comunidad Autónoma
de la Región de Murcia, fundamentalmente por las discrepancias en el
escenario de gastos".
Por otro lado, de cumplirse las estimaciones
de la AIReF en 2017, la evolución del gasto previsto para Murcia
"podría comprometer el cumplimiento de la regla de gasto en 2018".
Del
análisis del borrador del PEF presentado por la Comunidad Autónoma de
Murcia, la AIReF considera que las medidas planteadas y la información
actual disponible "no garantizan el cumplimiento del objetivo de
estabilidad presupuestaria fijado para 2017".
En consecuencia, la AIReF recomienda a la Comunidad que "ponga en marcha actuaciones dirigidas a la revisión integral del gasto autonómico, con especial relevancia a los servicios públicos fundamentales para que permitan ajustar el escenario y avalar el cumplimiento del objetivo y la regla de gasto".
Así como que "explore los márgenes existentes en cuanto a competencias normativas tributarias, principalmente en el Impuesto
sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados y en
el Impuesto sobre Determinados Medios de Transporte".
Además,
el análisis de 2018 y sus conclusiones "están sometidas a importantes
limitaciones derivadas de la falta de información de variables
esenciales para realizar las estimaciones del ejercicio".
Por
estas limitaciones, la AIReF recomienda al MINHAFP que "revise los
calendarios y plazos establecidos en la ley para la realización de
actuaciones, y anticipe los trámites y la notificación de información
esencial que permita a la comunidad elaborar lo antes posible el plan,
dentro del plazo establecido para ello y sin importantes
incertidumbres".
Ello implicaría, entre otras actuaciones, la
publicación del informe sobre el cumplimiento de los objetivos de
estabilidad y de deuda y de la regla de gasto inmediatamente después de
su elaboración, a fin de que "los plazos de elaboración y revisión de
los PEF comiencen lo antes posible y su aplicación resulte más
efectiva"; y la comunicación a las comunidades, en el momento de
elaboración de los PEF, "de la previsión de recursos del sistema para
los ejercicios incluidos en el ámbito del PEF".
Y adelantar,
coincidiendo con la elaboración de los PEF, el proceso de aprobación de
los objetivos definitivos de estabilidad presupuestaria y deuda pública y
de la tasa definitiva de referencia para la regla de gasto para los
ejercicios incluido en el ámbito del PEF.
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