MADRID.- El esfuerzo en la reducción del déficit público que tuvo
lugar en España en los últimos años impactó negativamente en la
inversión pública, que cayó un 58% entre 2009 y 2016, cuando se situó en
23.432 millones de euros, el 2,02% del PIB, el menor peso desde finales
del siglo XX. En la Región de Murcia se produjeron descensos por encima
del 65%, según un estudio de la Fundación BBVA y el Instituto
Valenciano de Investigaciones Económicas (Ivie).
Así, indica que el gasto destinado a formación bruta de
capital fijo (inversión) cayó con intensidad de 2010 a 2014, con tasas
de crecimiento negativas que llegaron al -21% en 2011 y al -31% en 2012.
Aunque en 2015 aumentó un 11,6%, en 2016 ha vuelto a caer un 14,3%.
De hecho, el estudio destaca que fue "tan intensa" la caída
en estos años de crisis que fue mayor que el descenso del gasto público
total, de manera que la relación entre ambos (inversión sobre gasto
total) también alcanzó en 2016 la cota más baja del periodo (4,8%), lo
que supone menos de la mitad del peso que tenía antes del inicio de la
crisis (12% en 2007).
La caída de la inversión pública fue generalizada en todas
las comunidades autónomas, aunque con importantes diferencias. De 2009 a
2014 (último año disponible de los datos desglosados por comunidades
autónomas), la caída acumulada oscila entre un valor máximo del 74% en
Navarra y un mínimo del 43% en La Rioja.
Junto con Navarra, destaca la reducción que tuvo lugar en el
País Vasco y Murcia, con caídas por encima del 65%, lo que supone una
tasa de reducción anual que supera el 20%, mientras que las menores
caídas han tenido lugar además de en La Rioja, en Cantabria y Canarias.
Según el estudio, la caída que ha tenido lugar desde 2009 en
la inversión pública afectó negativamente al ritmo de crecimiento del
capital público, hasta el punto que en varias comunidades autónomas la
inversión no fue suficiente para reponer el capital que se deteriora.
Así, entre 2009 y 2013 (último año disponible), la tasa de crecimiento
del 'stock' de capital público es negativa en nueve comunidades, por lo que
la inversión realizada es inferior a la amortización del capital y el
'stock' del que se dispone en la actualidad está por debajo del de 2009.
Así, en 2013 el 'stock' de capital público per cápita de las
regiones mejor dotadas (Castilla y León y Aragón) duplica el de las
menos dotadas (Baleares y Comunidad Valenciana). "El esfuerzo realizado
en las finanzas públicas para reducir el déficit ha impactado con
intensidad en la inversión", subraya el estudio.
Como consecuencia de estos datos, la Fundación BBVA y el
Ivie apuestan, para evitar este efecto negativo, por ajustar el gasto
público pero de una manera selectiva, protegiendo en mayor medida el
destinado a la formación bruta de capital fijo, máxime teniendo en
cuenta la importancia que el capital público tiene como factor
determinante de las ganancias de productividad.
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